Как 25-та поправка може да отстрани президент от длъжност

Конституцията на САЩ предоставя инструкции как да бъде отстранен президент от длъжност, ако той „не е в състояние да изпълнява правомощията и задълженията“ на длъжността. Това може да се дължи на психично заболяване или сериозни здравословни проблеми, но също така е така се обсъжда сега като възможен начин за отнемане на властта от президента Тръмп, тъй като неговите неподкрепени твърдения за широко разпространени изборни измами подбуждат към насилие.

Друг вариант може да бъде импийчмънт на президента, който все още заема поста до обяд на 20.01.2021г . Импийчмънтът обикновено отнема време и включва изслушвания, което ги прави по-малко полезни при спешни случаи, въпреки че представителят Илхан Омар обяви на 6 януари, че се изготвят членове за импийчмънт. Имаме повече за процес на импийчмънт тук .

25-ата поправка включва разпоредби за бързо отстраняване на президент. Ратифициран е през 1967 г. след убийството на Джон Ф. Кенеди . До този момент средствата за прехвърляне на власт от президент на вицепрезидент не бяха уточнени; Конституцията просто неясно посочен на факта, че президент може да бъде отстранен поради „неспособност да изпълнява правомощията и задълженията на споменатия офис“.

Кога може да се използва 25-та поправка за неподходящ президент?

Отговорът: когато вицепрезидентът и мнозинството от кабинета са готови да го направят. Поправката не казва кога президентът е негоден да служи. Не извиква конкретни заболявания или предателски действия, нито предполага тестове от всякакъв вид . Просто казва това, под раздел 4:

Всеки път, когато вицепрезидентът и мнозинството от главните служители на изпълнителните отдели или на такъв друг орган, какъвто Конгресът може да предвиди по закон, предават на президента pro tempore на Сената и на председателя на Камарата на представителите своята писмена декларация, че Президентът не е в състояние да изпълнява правомощията и задълженията на своя пост, вицепрезидентът незабавно поема правомощията и задълженията на поста като изпълняващ длъжността президент.

Така че, ако това се случи днес, вицепрезидентът (Майк Пенс) и мнозинството от кабинета ( тези хора ) ще трябва да каже на председателя (Нанси Пелоси) и на временния президент на Сената (Чък Грасли), че смятат, че президентът (Доналд Тръмп) трябва да бъде отстранен. Веднага щом съобщението бъде предадено, Пенс ще стане президент.

Но има и друга възможност: това „друго тяло“. Съгласно 25-ата поправка Конгресът може да приеме закон за създаване на комисия, която да оцени дали президентът е в състояние да изпълнява правомощията и задълженията на своя пост. Нанси Пелоси предложи такава комисия да бъде сформирана миналия октомври, след диагнозата COVID-19 на президента. (Беше отхвърлено от някои като ход на трол, тъй като е малко вероятно законопроектът да бъде приет, но може да се твърди, че това е разумна мярка по време на пандемия.)

Това решение на комисията не замества окончателната присъда на Конгреса, а по-скоро писмото на Veep и кабинета. Това означава, че този орган може да бъде използван, за да раздвижи топката и да принуди Конгреса да се свика и да гласува.

Какво се случва след това?

В този момент президентът може да си върне правомощията само като каже, че вече са в състояние да изпълняват задълженията на длъжността. Това е доста лесно, ако властта е била временно прехвърлена от президента, който е болен или има операция. Но какво ще стане, ако президентът каже, че са добре, а те не са? Останалата част от раздел 4 на изменението определя график:

• В рамките на четири дни след като президентът заяви, че иска обратно правомощията си, вицепрезидентът и по-голямата част от кабинета могат да заявят, че все още вярват, че президентът е негоден.
• Конгресът трябва да се свика в рамките на 48 часа, ако вече не е в сесия.
• След това Конгресът има 21 дни да реши на кого да вярва.

За да бъде отстранен президентът от длъжност, двете камари трябва да гласуват с мнозинство от две трети, че президентът не е в състояние да изпълнява задълженията си. Ако не могат да вземат решение в рамките на 21 дни, властта се връща на президента.

Ако президентът бъде отстранен, вицепрезидентът поема поста президент и може да назначи нов вицепрезидент.

Ще се случи ли това наистина някога?

Досега никога не е било. Процесът на отстраняване на президент беше проектиран така, че да бъде труден, така че партиите да не могат да избират длъжностните лица една на друга волю или неволю. Ние обаче сме в неизследвана територия по много начини, така че времето ще покаже.

Тази статия беше публикувана първоначално през септември 2018 г., беше актуализирана през октомври 2020 г. в контекста на диагнозата COVID-19 на президента Тръмп и актуализирана отново на 7 януари 2021 г. в контекста на бунта в Капитолия.